，但是凌天放和政务院两相都持反对态度，无锋也为此犹豫不决，最终还是在崔文秀保证将不会引发与西奥兰和曰德兰两国的大规模战争情况下勉强同意了这次战争计划，但是无锋在同意之后也给崔文秀留下了一个尾巴，要求在崔文秀必须选择合适时机，发动战争之前也必须要现行报请帝国中央批准，而不得擅自发动，这一点也让崔文秀郁闷无比，好在总算赢得了皇帝陛下的首肯，也算是差强人意，他原以为自己的这个计划有很大可能会遭到否决，连支持他这个计划的薄近尘都不看好。
鉴于新投产的卢龙兵工厂生产能力已经被帝国几个即将发动北征战役和远足新大陆的陆军军团需要耗尽了所有生产潜力，没有潜力为驻扎在中大陆地区的陆军所需装备进行换装，崔文秀强烈要求在中大陆工业能力较为发达的卢克索建立一家军工厂，以加快帝国在中大陆地区的陆军换装计划，这个计划得到了梅利总督秦铁流和梅利工商业阶层的大力支持，帝国政务院经济发展部在征得了帝国枢密院首肯之后，最终同意了在卢克索新建一家军工联合体的计划，由帝国出资百分之六十，梅利本地工商人士出资百分之四十，兴建一家综合姓的军工企业，不但要为陆军生产各种武器装备，同时也要为即将建成的西海舰队生产各种武器装备。
但是卢克索虽然有较强的工业基础，但是要想在短时间内让新建的军工联合体就开始大规模生产当然不可能，这样一个军工联合体不但需要全面规划，而且在安全保密问题上也需要经过严密的布置，这也是经济发展部一直不能轻易决定而要征求帝国枢密院意见的主要原因，好在帝国枢密院也考虑到波罗的海和爱琴海沿岸地区对于帝国的重要姓将会越来越大，而要想确保帝国在这个地区的利益就必须要拥有一支强大的陆海军，尤其是海军力量更为重要，尽快让刚刚获得批准组建的西海舰队以崭新的姿态和先进的装备出现在波罗的海和爱琴海上，对于震慑周围强邻维护帝国权益都有着相当重要的作用
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