这数百年中，经过我们所有联邦民众的努力，我们解决了能源问题，我们解决了环境污染问题，我们解决了食物问题，我们解决了疾病问题，我们解决了困扰地球人类无数年的各种问题。”
“但是，我们碰到了新的问题！”
“联邦人口，于二三七三年八月三曰十五时三十二分三十八秒，正式突破五百亿大关，我们迎来了地球联邦的第五百亿个公民。小小的地球本星，面临着巨大的人口压力，我们联邦的公民，生活得好似罐头里的沙丁鱼。”让.乔安的话引起了现场一阵哄笑、一阵叹息。
会场中的所有人都严肃了起来，联邦的人口问题，这是悬浮在所有人头顶的一朵乌云。解决了能源、环境、食物、疾病等问题后，人类的自然寿命普遍突破了一百五十岁，身体素质极大增强的人类繁衍后代的能力也极大增强，虽然联邦采取了各种措施，但是人口数字依旧是在不断增加。不仅是地球本星，就是月球上都挤满了人。
“众所周知的是，地球联邦虽然拥有十一颗殖民星，但是因为星际远航技术的不成熟，以及十一颗殖民星上恶劣的自然环境和凶残强大的土著生物的存在，十一颗殖民星总共只居住了三十亿公民。”
现场所有人同时嗟叹，星际远航技术的不成熟，说白了就是运输舰的体积不够大、无法容纳更多的移民；运输舰的引擎也不够强劲，无法更快的往返于地球本星和殖民星之间。地球联邦现在拥有十一支殖民舰队，每支舰队每次能够容纳的最多移民不过三十万人，其中距离地球本星最近的殖民星只要在亚空间飞行两个半月，而距离地球本星最远的殖民星需要亚空间飞行五年九个月，更要通过三处虫洞跳跃才能抵达。
在这种情况下，大规模移民就变得极其困难，就更不要说还要给殖民星上的移民补充各种消耗品。医药、能源、用来防护的弹药等等，这些资源困乏的殖民星上百分之七十的消耗品都要从地球本星补充，这不仅限制了殖民星
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