而阻挡这一计划最大的拦路虎就是朝廷了。像明清这样的古典帝国虽然领土辽阔，人口众多，但从财政来看却是个泥足巨人。以明为例，张居正实施了万历新政之后，明财政状况得到了巨大的好转，合计达到2080.2万两，但其中现银只有337.8万两，主要收入是米麦组成的粮食食物税，以及干草、布匹、黄豆、绿豆等杂项。收入虽然得到了巨大的增长，但要支付的账单却增长更快，宗室藩王的俸禄、天子与皇室的开支、九边的军饷、战争的军费、灾荒的救济等等。钱就好像落在干燥沙地上的水一样很快就消失的无影无踪了。反观威尼斯共和国其十五世纪初年财政岁入达到了165万金杜卡特，考虑到价格革命的因素，相当于一百年后六百万两白银以上，而威尼斯共和国的法定公民只有十二万人，如果只考虑现金收入，威尼斯共和国几乎达到了万历新政之后的大明两倍。
那为何会出现这种现象呢？首先是帝国的领土过于广袤，又缺乏足够的贵金属作为货币，占人口绝大部分的农民只能用粮食、布匹等缴纳实物税，由于路途遥远，税收的运输成本高的吓人，即使征收了再多的粮食和布匹，也无法将其运到所需要的位置，只能堆放在征收地附近白白烂掉。结果除去往两京运输便捷的水道附近的南直隶、两浙、江西等地之外，都只能采取低税率。面对这种现实，开国太祖朱元璋采取了兵民合一的卫所制度，直接用土地的产出作为供养军队的财政来源，以保持帝国的军事威力，受到了不错的效果。但随着经济的恢复，卫所士兵们的经济地位很快就下降到无法忍受的地步，大量士兵逃亡。帝国不得不另外拿出钱来供养军队，于是帝国的军事威力几乎和财政状况成了同义词。
面对这样一个现实，帝国的相公们不约而同的采取内敛的军事策略。原因非常简单，广袤的领土并不会带来财政收入的同步增加（实际上像贵州、云南、辽东都司、陕西行都司这些地区
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