海瑞……
所以张相公早就看透了，指望这群惯会偷奸耍滑、推卸责任的官油子自觉，自己就是把法条变出花来，磨破了嘴皮子说破天，也等不到他们良心发现，好好干活的那天。
对懒驴没办法，就得拿鞭子抽啊！要解决‘执行不力’的问题，张居正参照历史、结合前任经验，创造性地提出了‘考成法’。
所谓‘考成法’即考察成效的法条。
它要求，六部和都察院自即日起分置三本账簿，记载一切发文、收文、章程、计划。尤其要把应办的大事小情，酌情定立期限，分别登记在这三本账簿上。然后一本由六部和都察院考稽，另一本送六科监督，最后一本呈内阁留底。
之后便由各衙门长官按账簿登记，逐月进行检查。每完成一件勾销一件，反之必须如实申报，否则论罪处罚！
六科则半年检查一次部院执行情况，若部院长官有隐瞒敷衍的行为，立即进行弹劾，否则以包庇论处！
最后，六科也要订立这样的账册，由内阁对六科的稽查工作进行查实，有隐瞒敷衍者，立即进行查处！
即所谓‘各抚、按奉行事理，有迟误者，该部、院举之；各部院注销有容隐欺蔽者，六科举之；六科缴奏有容隐欺蔽者，阁臣举之。月有考，岁有稽，则名必中实，事可责成！’
这就形成了以内阁统领科道、再以科道监督中央六部，并以六部统率文武百官及地方官员的治理体系，形成了一套完善的官员考评机制。
理论上讲，考成法可以考察范围是无穷大的，从两京到各省、各府、各县……哪怕是偏远的边疆州县，比如临高县，也一样逃不出考成法的手掌心。
当然，考成法本身也是一种法律，执行不到位一样白搭。
所以起先大伙儿还心存侥幸，觉着新官上任三把火，张相公也就开头紧一紧，后面应该就松了。所以大伙想
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