局势均发生了重大变化。
在李纳提议下，幽州朱滔、赵州王武俊和魏州田悦同意结成合纵之盟，各自建国，联合对抗唐朝。
李纳率先发难，在齐州祭天建立齐国，自称齐王，紧接着是田悦，在魏州建立魏国，自称魏王，王武俊建立赵国，自称赵王，朱滔在幽州祭天，建立冀国，自称冀王。
他们皆称孤道寡，修建王宫，建立朝廷，拉开了正式造反的大幕，消息迅速传遍天下，令整个大唐朝野万分震惊。
而就在这时，李希烈上书天子李适，恳请天子重新恢复自己的南平郡王之爵。
河北和中原的局势大变使李适一连几天都寝食不安，心力憔悴。
御书房内，李适疲惫地对卢杞和李泌道：“没想到李希烈很会挑时间，居然在这个时候上书，要求朕恢复他的南平郡王之位，要是朕没有记错的话，他还没有从唐州、沔州和安州撤军吧！更没有取消他建立的藩署。”
李泌躬身道：“陛下，这是典型的趁火打劫，我们绝不能同意他的无礼要求，在他没有撤军出唐、沔、安三州之前，绝不会答应他的任何要求，更不要说王爵了，在这一点上，朝廷的态度必须要强硬。”
卢杞摇摇头，“微臣不同意李相国的意见，李希烈一定接到了四叛臣的结盟要求，只是他找不到叛唐的理由，他这个时候上书陛下，就是希望我们能一口回绝，他就有借口参与叛唐了。”
李泌冷笑一声道：“卢相国这个想法太幼稚了吧！李希烈叛唐还需要我们给他理由？他就是在试探朝廷的态度。”
他又对李适道：“陛下，在这件事上我们绝不能软弱，必须向襄阳增兵，微臣建议可让刘洽军南下淮河一线，防止李希烈北上支援李纳，同时令陈少游聚兵扬州，防止李希烈偷袭扬州。”
卢杞冷笑一声道：“李相国自己也承认，我们就算拒绝李希烈，他一样会反叛，既然如此，他还上书朝廷做什么，直接
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