用高价继续与大汉贸易，哪怕有重大的亏损，这样的结果，自然是让宁州外的诸国更加的动荡不安。
到了最后，徐荣以保护大汉商贾的名义，直接调动大军，入驻两国，帮着君王平定了内乱，恢复了当地的秩序，当然，这不是白帮忙的，是要有报酬的....
在西州外的贵霜，安息也遭受到了重大的打击，安息倒还好一些，可早已破碎的南贵霜就不行了，出现内乱，互相征伐，极为的混乱。
在厚德殿里，太尉孙坚坐在天子的面前，神色有些焦急。
“陛下，为何不能出兵呢？？这个时候，是兼并数个外邦的最好时机啊！！！”
孙坚无奈的叫道，自从外邦内乱，他就开始上奏天子，希望南军出征贵霜，徐荣直接占领肃慎等地区，可是天子就是不肯答应。
“文台啊...”天子眯着双眼，笑着说道。
“出兵可以，但是要帮着平定内乱，不能征伐他们。”
“啊？？？我们帮他们？？？为何啊？？？”
震惊的孙坚发出了如同张益德般的吼声。
“朕啊，是个愚笨之人，实在没有办法，让那么多的百姓富裕，让那么多的地区繁荣，朕做不到啊，可是呢，大汉是需要各种物资的，肃慎的弓箭，丁零的牛羊，贵霜的棉，大汉很是需要啊....”
“你说，就像这次一样，大汉的百姓富裕了，受难的不是他们，可若是征伐那些地区...那给与百姓的钱财有些不够用啊...加上需要管理的地方...岂不是更糟糕...不如，就如肃慎那般，派出军旅驻扎，以他们的物资，来供养我大汉的百姓，朕不管他人，只要能让大汉的百姓富裕，国力强盛，这就足够了...”
“他们不必入我大汉，他们只要听大汉的话就好了...”
天子眯着双眼，低声说道。
“当然，一些重要的地区，船港，还是要控制在大汉的
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