又听说大顺军精兵强将皆聚集于黄河，准备应对清军的大举南征。他感到北伐武昌的时机完全成熟，于是便不顾湖南百姓的疲惫困苦，马上派亲信章旷部署亲军北上。
章旷亲自督率督标、抚标的标下亲军进攻湘阴、岳州，同时何腾蛟又移文在永顺宣慰司等地训练湘西土司兵的制抚堵胤锡一同出兵作战。
何腾蛟、章旷调集的军队除督、抚标下亲军以外，还有在湘潭强取民船编练而成的一支水师。他们浩浩荡荡水陆并进，企图一举攻下岳州，进而收取湖北。
这时候湖广一带的大顺军兵力非常有限，蔺养成西行为使以后，仅剩下刘希尧的一支长江水师作为机动兵力可以赖为倚靠。
大顺湖广经略使陈荩于是立即移文九江，命刘希尧即日起率领长江水师回援洞庭湖流域，并下发文告，命令湖广三镇所属的各州县招练使、捕盗使，立即动员本州县所有的常备民兵，先至武昌汇合，而后南下增援岳州。
李来亨在湖广建立的民兵制度十分完善，每州县甚至镇、庄、集、村皆设捕盗使。在已设置了捕盗使的地方，还要由捕盗使在每年冬季农闲时，轮流巡视考验各村民兵，按民兵办理好坏减免民兵第二年应交的营田租。
同时挑选民兵中壮勇之人，编成半脱产的常备民兵，常备民兵可和闯军一般领取口粮津贴。
一旦有事，县令、营田庄使、捕盗使可以常备民兵为骨干，集合若干村的普通民兵一起捕盗御敌，但调动普通民兵必须按人数和日数减免民兵第二年应缴纳的租赋。”
大体上，闯军在地方上就是设置两种民兵：一种是自治性质很强的普通民兵，他们训练、装备都很差，虽然强化了闯军在地方上的治安力量，但也可能成为族老乡绅的复辟工具；另一种常备民兵，是由县令、招练使、营田使、捕盗使直接掌握的，也和闯军的征兵体系连接在一起，将起到定海神针的作用，避免基
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