在大部分人都没有准备的情况下，直接危及大部分人的关键利益。
而现在温水煮青蛙的改革措施，则可以让一部分人先慢慢准备起来。
那些发觉皇帝用心的士绅，也大多不对外说出这种想法，而是抓紧时机，赶紧安排自家的子弟去官校就读，好赶上这波仕途的东风。
改革措施的直接、间接方式不同，便直接造成了天下人的接受程度大为不同。
到天法二十五年以后，在六品以下的官吏之中，各类官校出身的毕业生和科举正途出身的士人，已经大约达到了二比三左右的比例。
三品以下，六品以上的高级官员中，官校毕业生和科举士人的比例，则达到了一比三左右的比例。
而且由于科甲正途出身的士人，大多对于复杂的行政细务缺乏经验，在很多专业岗位上，根本不可能竞争得过官校毕业生。
在这样的情况下，一部分有识之士也终于开始呼吁起来：应该在科举考试中增添数学、地理等新内容了！否则科甲士人，在朝堂上根本无法和官校毕业生竞争！
天法二十七年，朝廷在制度性的会试以外，新增了经济特科考试。
经济特科考试是为选拔“洞达经济时务”人员专设的科目，由天子下诏举行，令各部、院长官及各省经略、节度、学官保荐人员参加考试。
为了鼓励士人学习经济时务的各种专业行政知识，李来亨将考试的入选门槛放得很低，参加考试的一百八十人，最后录取的人数竟然多达一百二十七人之多。
其实通过考试的，大多为庸梁之士。但毕竟首开新风，所以朝廷特为重视。
天法二十八年，为了解决殿试进士多不通时务，难以同官校毕业生出身的官员竞争等问题，朝廷决定在京师特设进士馆。
凡是一甲授弘文院修撰、编修的进士，还有考中二甲的庶吉士们，全部要先进入
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