当然，这里面着重提到了“大沙坪”战役，国军数倍兵力于敌，在各种优势之下，围困敌人月余，还是未能攻克大沙坪，甚至还付出了伤亡惨重的代价。
总结得到的经验教训是，日军破译了国军的通讯密电码，国军的调动战役计划被日人掌握。
而国军除了客观的兵备的问题之外，还有一个严重的问题暴露出来了，那就是对保密通讯的不够重视，各部队通讯密电码设置的很很简单，还有地方部队自行其是，各有一套自己的密电码系统，一旦遇到特殊情况，上级指挥机关想要直接给下属部队通报情报或者下达命令，根本做不到，贻误战机的情况几乎每一场战役都有发生……
罗耀总算听明白了，今天的会议是围绕着对“冬季攻势”中的“大沙坪”战役失败的经验教训展开的。
当然，老头子把密电通讯中的问题给单独拎出来讨论了，要解决这个问题。
简单来说，要编纂新的通讯密电码，保证国军的密电通讯的安全，这是“大沙坪”战役失败的血淋淋的教训。
当然，密电破译也很重要，日军能够破译国军的密电码，那么国军也必须掌握破译日军密电通讯的能力。
两手抓，两手都要硬。
这个会，其实就是一个吹风会，告诉所有人，接下来要对密电通讯和破译前所未有的重视……
还有，就是将密电破译和密电码编纂之权集中起来。
通讯的安全，是打赢战役的先决条件，老头子在台上慷慨激昂的讲话，当然，在批评“大沙坪”战役失利的同时，还不忘表扬了一下“x”小组在湘城会战中破译日军电文，起到扭转战局的关键性作用。
陆续有大佬站起来发表意见，总结经验教训，提出自己对的理解和建议。
毕竟参会的人比较多，能够站起来发表意见的人很少，像罗耀这样的，能坐在下面听就不错了，轮不到他们讲话的。
但是
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