上变成囤户发放盐引? 整个国家的盐政都被操控在囤户手中！
囤户是哪些人？
以徽商为主? 特指两淮盐商，包括跟王渊做生意的黄崇德。他们背后又有无数权贵撑腰，比如黄崇德的靠山? 便有王渊在内！只不过? 黄崇德没给王渊输送贩盐利益? 他囤积盐引是勾结的其他权贵。
就像杨一清所说? 改革必须谨慎。
叶淇当年改革? 初衷是很好的? 也确实取得效果。却催生出“囤户”这种怪物，还他娘不如不改呢！
而且这群囤户还没犯法，人家只是在搞期货操作，即便官商勾结扰乱市场，大明也没有相关的法律在约束。甚至? 人家修桥铺路、办学兴教、乐善好施? 在家乡的名声好得很呢。
严嵩以前当了好几年户部主事? 正好分管天下盐课? 他虽然不知道怎么改，但对盐政积弊却知之甚深。
王渊跟严嵩经常讨论相关问题，由此整理出一套改革方案? 他说：“第一，降低课税！”
内阁大佬们都听迷糊了，说好的想增加盐税呢，怎么张口又要减税？
明朝相比于宋代、清代，盐税已经定得非常低了，还减税简直无法想象。
“为何减税？”杨廷和问道。
王渊说：“此税并非商税，而是灶户的课税。灶户辛苦烧盐，为朝廷缴纳正课，按照大明规制，余盐应该向他们高价购买。可实际如何呢？灶户辛辛苦苦缴纳正课，余盐还被朝廷低价强行买走。如此，灶户苦不堪言，只能偷偷贩卖余盐，这些余盐卖出去全是私盐，朝廷根本收不到盐税。改革盐政，首先要从根子抓起，让烧盐的灶户有活路。否则不论如何改革，都是他娘的瞎搞乱搞！”
无人接话，降低灶户盐课，比之前的改革盐政更可怕。
历史上，整个明朝多次改革盐政，没有一个官员敢降低灶户盐课的。因为
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