湖？”
“有此规划。老家伙们反对，说劳民伤财，劝孤莫要步上兄长后尘。”萧宓忍不住怒哼一声，“目光短浅！”
“如果上下协同，则可创造数万工位，那时就需要大量劳力。”燕三郎轻声道，“王上正推轻徭薄赋，如果征用农人，每年也不能超过一月，还得选在农闲之时。”
平民要服徭役，即王廷可以无偿征调百姓，或者入伍服兵役，或者征作力役，开山修路、造桥挖渠，无所不包。前卫王就是徭役名目繁多、征用民力太过，才激起哗变，拱手让了江山。
萧宓吸取他的教训，就算要大举扩城，也不好滥用民力。
可是这样算下来，城池要何时才能扩建好呢？
萧宓亦很灵慧，一听之下就明白燕三郎的意思：“你是说，引流民来修城？难！”
“他们原就四处流蹿，不服管教。现在想强迫他们来修城铺路，谈何容易？”萧宓更进一步深想，“并且流民太多，恐怕妨害盛邑盗患四起。”
请神容易送神难啊。真把流民引到盛邑附近，以后送不走了怎么办？
怕成毒瘤。
“用强的，当然很难。”燕三郎将巾子浸了热水，再绞干盖在额头上，“若是以利诱之？”
“你是说？”萧宓若有所思。
“照市价开出工钱。”
萧宓失笑：“那可是好大一笔支出。原本物料购置、劳力食宿就要花费巨大。”大到他和护国公今年内都启动不了这项工程。
“如果不光从国库掏钱呢？”
萧宓一怔：“何解？”
“盛邑之中众多百年世家，积攒有大量财富。”燕三郎在盛邑几次进出，了解基本情况，“三年前国变，大官权贵倒了一大批。他们的家产除了一小部分收归国库之外，都流入了他人腰包，富者恒富。”
所以国家虽然不富裕，但
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