集中在各方的领头之人身上。
到了最后，表现最为优异的那个人，在满足一定的年限之后，立为太子，开始监国理政，而皇帝则是退居幕后，没有重大的事项，不必出面。
而剩余的皇子，则可以奔赴各地，稳定大秦。
扶苏知道，未来大秦是一定要重启分封制的，当然，这分封之地，自然是中华之外的地方。
如同当年周天子一般，给个诏书，就让某某大臣带着人去开拓，刚去的时候，或许就是巴掌大一点的地方，可是几代人之后，不仅地盘扩大了，当地也已然内化成了中国之地。
未来世界那么大，扶苏很清楚，凭借着现有的通讯条件，大秦能将嬴政在世之时的土地维持住已然是不容易了。
要知道，从岭南到咸阳，传达一份文件，要历时两个月之久。
通讯条件的简陋，注定了咸阳对于边远之地的控制鞭长莫及。就算是现在的岭南，秦廷想要控制，也是吃力的很。
都是让任嚣和赵佗，在当地自治。
也因此，分封势在必行，当然扶苏知道，在这个基础上，同样要制定削藩相关的政策。
分封削藩乃是一体两面，如何运用，全要根据实际情况来决定。
诸多的思想方略在扶苏脑海中绽放，扶苏将这些一一记录下来，其中有些地方，扶苏也未想的透彻明白。
还有一些地方，则是存在一些错漏，只不过扶苏未曾发现。
当然，扶苏更明白，这样的一份构想，还需要在实践中，亲自尝试运行，然后察看反馈效果，进行修正。
要距离这项制度的成熟，扶苏觉得自己还有很远的一段路要走。
墨落，笔停。
扶苏将十几页纸装好，看向了身边的韩谈，道：“将这些封存，除我以外，不许任何人察看浏览，敢有泄密者，族。”
说
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