机构，而大宋的军事最高机构则是枢密院。
那么一个不起眼的小机构，哪怕是给大宋的兵部提供了大量的有价值的情报，但是，有用吗？
上面的大佬们成天忙着勾心斗角，争权夺利，对于这些情报工作根本就不上心，除非是发现了敌国的大规模军事调动，这样很有可能会对大宋造成不利的情况下，这类的情报才会被递送到兵部侍郎的手中。
再由兵部侍郎呈至枢密院，交由枢密院研究决断。但是，许许多多看似普普通通，但实际上极有价值的军事和政治情报，往往都因为那些散漫的上司的不专业，而导致了这些情报被埋没在旧纸堆中。
而王洋有鉴于大宋陕西路的绥德城之破，狠狠地吐槽了一把现如今大宋情报系统所存在的问题。
说实话，赵煦在看到了王洋的吐槽之后，就曾经下令，着人前往兵部查验，果然，还真找到了一些相关于西夏大军异动的消息，只可惜，却都没有引起上面的重视，被埋没在那些尘封的纸堆中。
这也是为什么，赵煦会同意王洋，许其在这三州之地建设一间情报馆的原因，并且还着令职方司派出数名得力骨干前往盐州，帮助王洋构建，另外，赵煦还很大方的表示，若是再有西夏的军报，那么，兵部会专门复制一份，交由盐州的情报馆自己审阅。
之前，赵煦倒是曾经有念头，想要着令皇城司单独成立一个情报部门，直接对其负责，王大官人听闻了赵煦的想法之后，很是开心，自己又成功的劝说了赵煦这位少年天子一把。
不过后来王洋一打听，这才从苏东坡的口中得知，这所谓皇城司到底是什么鬼。可把这位来自未来的优秀青年才俊震惊得难以自己。
这才知道，原来皇城司不是王洋所想象中的是什么普通的政治机构，它就是直属于大宋皇家的特务机构，而这种特务机构的原创想法并非来自于宋朝，而是最早起源于三国之时。
而在三国之时，曹
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