问题上。
就像之前所提到的那样，在联盟的核心领导层中，尤其是在军方范围内，有关这个长波电台的架设问题，其实是有两个主要方案的，一个是选择南中国的海南岛，另外一个则是选择印度。但是在这两个主流方案之外，也有一些同志提出了补充的方案，比如说越南、文莱等地，军方都曾经考虑过。
只不过越南如今的局势非常动荡，尤其是越共所控制的区域，总是很难稳固下来，而根据对外情报局所获悉的情报显示，美国人正在计划加大对中南半岛的军事投入，其首要目的，就是清剿越共所领导的武装力量，因此，越南这个选项其实并未进入莫斯科的主要考虑范围。
至于文莱，这个国家同样局势动荡，而且文莱人民党虽然与莫斯科有所联系，但双方往来并不密切，更何况英国人一直都在打压人民党的力量，谁都不知道这个党派能够坚持多久，因此，文莱这个选项同样也不现实。
而在维克托手中这份会议纪要上，谢皮洛夫同志提出的一个新选项，却是隶属于菲律宾的棉兰老岛，准确的说，是棉兰老岛的苏禄苏丹国旧地。
实际上，从十年前开始，也就是菲律宾刚刚摆脱了日本人的控制，重新迎回它的美国主子之后，棉兰老岛的武装暴动就从来都没有停歇过，该岛的苏禄苏丹国旧地，基本上全都是信奉伊斯兰教的人，他们与菲律宾主流的天主教信徒格格不入，最重要的是，该地区之前就是一个独立的王国，他们并不认同马尼拉的统治。
而在最近几年里，棉兰老岛组建了棉兰老伊斯兰统一战线，其武装力量的发展非常迅猛，马尼拉政府在美国人的支持下先后组织了四次围剿，都没有取得多么有效的进展，反倒是不断地损兵折将，与此同时，战争导致了大量棉兰老人的伤亡，这又进一步激起了该地区的离心倾向。
菲律宾这个国家，虽然整天打着不结盟国家的旗子在国际上招摇撞骗，但在实际上，它却是美国人
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