掌声响了起来，何志达也下意识地跟着前后左右一起鼓掌。是省委邢飞书记要开始讲话了，何志达才开始三魂归位七窍留神，打开笔记本准备记录一下讲话中的要点。
邢飞书记的讲话是货真价实的讲话，并非全是按秘书们起草打印好的稿子去照本宣科，也没有给与会人员每个人脸前桌面上都摆上人手一份的讲话稿材料。如果会议要是全部都按讲稿上一字不漏地去念，所谓领导的讲话效果就会大打折扣，也就用不着再去做要点记录了。
这已经是不成文的官场流程了。真正举足轻重一言九鼎的大领导讲话，而且所讲问题又是涉及到大的变革事项或重大行政建构的历史性变故，事先都不可能有一字不改的成熟文件或讲话稿的，领导的任务和能力也就是需要在因势利导中摸索着前进。比方说上世纪八十年代初期的农村生产关系所有制改革，连着三、四年元旦以后中央的一号文件都是专讲农村改革的。因为都是在总结过去一年中的改革实践和归纳以往的相关经验教训梯次推进的。这都非常正常也完全可以理解，因为既然名之为改革，就是一项前无古人的事业，不可能一蹴而就去套一个现成的模式，如果要有现成的模式可套就不叫改革了。多数时候改革也是“摸着石头过河”，因时制宜因地制宜的摸索着前进。北宁省作为中国北方的经济大省，面临的省管县体制改革和一些市县的行政区划撤并调整同样也面临着这样的形势，一下子不可能拿出一个完全成熟的方案，也只能在改革的实践中摸索前行，因地制宜地进行调整。这就是全省的组织工作会议不惜耗费人力物力和财力，也要把工作做细做好的大背景。根据会议动态反映出市县干部情绪剧烈波动的现实情况，省委又及时做出预警性反应。体制改革和区划调整涉及到大面积的事情是硬件调整，而面临着首先需要调整的是软件，这就是广大干部的心态调整。按传统的提法就叫做好思想政治工作。
这就
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