长沙城的热闹持续了三五天，成百上千的青皮无赖被收拿看押，县衙、州衙的许多差役也因此摆官缉拿，一瞬间，整个长沙城好似洗了一场大澡一般，安静而和谐。
就在这时，在知府刁广谆的亲自操刀下，巡捕司也正式亮相，大张旗鼓地开始招纳巡捕，由于其属于差役行列，自行前来的人很少。
刁广谆颇有些无奈，他也是读书人出身，自然明白差役的低贱，再加上他现在又抓了许多差役，百姓畏之如虎，哪里敢过来。
在普通人的印象当中，古代基层的衙役们似乎都是不可一世的，虽说作为基层的公务人员，在职务和编制上都远远不如依靠正规考试而进入体制内的“官老爷”们，但是至少也应该要比平民小老百姓要强，在社会地位上也应该要高上几分。
衙役广义上大致上被认为是役卒，卒，这个字，在甲骨文里，是奴隶衣服的意思，在小篆中，含义依旧是奴隶，所以被排斥在官品之外，属于不入流。
被百姓们认为是官府之奴，狐假虎威之辈。
实际上，衙役们虽然能够荫靠于官府之下，依靠官府所给予的些许公权力在平民面前耀武扬威，甚至以公谋私、鱼肉百姓，百姓们更加鄙视之，良家子弟都不愿往，只能依靠征集。
唐代这热血的朝代，有志青年，基本上去当兵搏个万户侯，也不愿意当衙役，所以，征集的人也少，无奈衙役等只是世袭了，这是特殊的时代背景形成的。
再加上官员视其为奴狗，法律上更是严苛之至，想当衙役的就更少了，只有世袭的胥吏才能胜任。
如《大清律例》就规定：凡是缉捕强盗、窃盗等罪犯，自案发日起，限一个月内捕获，如果捕役一个月内未能捕获，要处以笞二十；两个月未能捕获，笞三十；三个月未能捕获，笞四十。就这样以此类推，直至抓到犯人为止。
主官们甚至不想被问责，限
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