第二百零五章 以点带面（3 / 4）

形成一个个新的聚落，但这些聚落，并不接受官府的管辖。

于是，朝廷在蜀地州郡的统治其实是“点”状，而不是一个“面”，“有王法”的地方，仅限于一些要地和大城。

四周大多是僚人的聚落，亦或是结寨自保的地方豪强，官府无法对其实施有效管理。

益州各地官府要么对僚人聚落进行强制征税，亦或是每年征伐，靠俘虏僚人作家奴或掠夺僚人财产以补公、私之需。

这种做法，激化了地方矛盾，叛乱此起彼伏，驻军连年打仗，开支骤增不说，还影响地方治安，影响农活。

萧纪到任时，蜀地一片凋零，他首先改变了对僚人的态度，不轻易挥师讨伐，而是以抚慰为主，减免赋税，缓和了关系。

又组织屯田，将荒废多年的城池重新利用起来，慢慢恢复秩序。

这种温和的做法，很快扭转了不利的局面，各地百姓安居乐业，战事不再频繁。

而益州可以通过西北方向的吐谷浑，与西域诸国开展贸易，萧纪便大力发展商贸，许以各种优惠政策，吸引商贾前来经商。

活跃的商贸，带动了地区发展，蜀地的特产，譬如蜀锦，大量外销。

商贸兴盛，让更多的百姓能够谋生，自然就不会造反。

因为商路通畅，西域各国的使节均经过益州中转，乘船东下，抵达国都建康。

而西域的马匹，也顺着商路进入益州，所以，益州成了当时梁国重要的马匹“产地”。

萧纪在益州任职的十几年时间里，百姓能够较为安稳的过日子，蜀地没发什么大规模民变，施政成效斐然。

日子太平，人口的繁衍生息速度自然加快。

有了这个现成的例子，梁森当然要学，尽快让蜀地安稳下来，把地基夯实，才能进一步有所作为。

他放下资料，看起舆图。