容出他的恶行，也没有任何咒骂能宣泄对他恶行痛恨的万一。
指望这样的人乖乖的放下武器，那自然是不可能的。
不过没关系！
陈启民就希望他们不听话，要是所有人都听话了，陈启民哪来的借口将西部大区降级为预备大区？
预备大区的军阀们都很乖，他们不得不放下武器。因为不放下也没用啊！
预备大区大都离陈启民很近，真要是给陈启民惹急了，把高建元往外一放......
到时候不还是得解除？
有关军阀的问题都是要以后再考虑的。现在的问题是先解决自身的发展问题。
针对这个问题，张作霖牵头，在陈启民的指导下制定了国内发展的第一个五年计划。
在这份五年计划之中，明确的提出要利用跟英美的贸易，还有英美的所谓“支援”在国内大搞投资。
初期的建设，自然还是陈启民最爱的——五小工业......的加强版，六小工业！
陈启民在中|央大区和预备大区之中，以县为单位，在每个县之中大搞县办的小钢铁厂、小煤矿厂、小机械厂、小水泥厂、小化肥厂五种小工业企业。
五小工业是原本历史上四五计划的产物，是人类历史上对产业结构改变见效最快的工程之一。
诚然，五小工业下建设出的厂矿的竞争力偏弱。一旦遇到域外大型企业的竞争，五小工业体系会迅速的崩溃。
但是时至今日，曾经的五小工业留下的痕迹，依然活跃在各地地方的产业结构之中。
因为，小企业能更好的利用当地资源，不仅增强了地方经济实力，使县域经济面貌得以改善，从单一的农业经济转向农业生产为主，兼顾工业，适度提高农业外收入水平。
更重要的是，中小企业能按照专业化和分工协作的原则，进行合理分工。中
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