为自己不愿意继续从军，或者是战术素养达不到又或者伤病等各种原因会退出现役。
这些人，其实绝大部分都会进入各官府机构工作，并会根据退役前的军衔高地授予相应的职务。
尽管暂时缺口还是很大，但是只能慢慢熬着了，总不能因为缺人，就随便用人。
不管是军队体系还是文官体系，林子然都需要确保他们的忠诚，能力什么的先不说，但是至少要能坚定的执行他的命令。
比如说现在收拢县镇财权，这要是放在以前的简明岗时代或者程凌峰时代，想要做起来可没那么容易。
但是现在，林子然一纸命令下去，全郡九县一区，尽数照办。
为啥？
因为现在的九县一区的主政官员，清一色都是他林子然的心腹。
收拢地方财权也不是说全收，而是重新制定财政收入的分配方式和比例，确保大部分的财政收入都能够收归到郡守府财务处统筹处理。
彻底收拢军权和财权，这是林子然所确定下来的基本施政方针。
他对程凌峰时代的那种各县各镇都有着地方民团部队，地方县镇都有较多的自由财政资金的方式并不认同。
这样会产生地方分裂主义，让麾下的将领或者其他官员产生不该有的心思，比如说那天不爽了换一个郡守之类的。
之前的简明岗就是最明显的例子。
林子然可不希望自己的麾下出现一个简明岗！
所以，在军事上他裁汰了所有的地方民团，同时杜绝野战部队自行招募士兵，甚至连新兵训练都不让各部队插手。
林子然麾下的罗安守备军，兵源招募是督练处的工作范畴，新兵训练是参谋处训练司的工作范畴，给各部队补充分配新兵是属于参谋处作战处的工作范围。
简单的一个兵源招募训练补充，硬生生被林子然拆分成众
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