李贤看来，港口的存在，才是大明将政治、军事、经济、文化等诸多方面影响力对海外进行影响的关键。
而港口也是大明对海外外番王化之路上的起点。
这个起点的重要，不言而喻。
而李贤结合松江府新港和刘家港等诸多港口的问题，进行了全面的论述，比如码头舶位、仓储位置、货物吞吐、苦作劳力的劳动报酬，甚至还有一部分关于防疫防病，外邦万国蛮夷需要住在万国城内等等。
李贤将手中的题本交给了李宾言，他代表的是浙江、江苏、凤阳三省的官僚发言，对于港口管理做出了具体的规划。
番都指挥马云开口说道：“大明水师的存在是对海权有着决定性的作用。”
“耀兵示富、威制四夷，往昔三宝太监统率官校旗军数万人，乘巨舶百余艘，巡弋异域，慑服胆敢与中国抗衡者，其蛮王之梗化不恭者，生擒之；其寇兵之肆暴掠者，殄灭之外邦诸国方听从诏谕，俯首臣服，不敢生二心。”
“无论是保证南海不被他国之君觊觎，还是保证大明对海路的掌控，强大的水师都是依仗。”
“水师是海权的基础，是海洋商贸的保障，谁拥有无敌的水师，谁才能能控制海洋，才能发展经商，安民兴邦；丧失水师就会失去海洋控制权，既保护不了商舶，也无法保证大明沿海百姓的安宁。”
“今日商舶，人人披甲带刀携弓架弩，三桅大船几乎每船都有火炮火铳火药等物，入港不张弓填药则无视之。”
番都指挥马云说了一个大明现状，市舶司的潜规则，各个市舶司、巡检司为何对商舶带武器视若罔闻，完全是因为大明的水师还不够强大。
而强大的水师，是海权的基础，这是马云代表军队的观点。
马云敢这么堂而皇之的说出来，完全是因为现在谁跟陛下说重文轻武、兴文匽武，谁就是在找抽。
陛下的动作很多，天子一怒，伏
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