听到刘长的话，刘恒无奈的撇了撇嘴，他太了解这个弟弟是什么德性了，果然，看到刘恒的表情，刘长就迫不及待的狡辩道；“四哥，我说真的，在你之前，就有人给朕说过这件事，他说的可比你可怕多了，他说大汉至少有两百万隶臣是没有登记入户的。”
“秦国将隶臣登记在主人的户中，可大汉却还有完全被庙堂所遗忘，是在户籍外的隶臣。”
刘长这么一说，刘恒方才有些小看了他。
“哦？这个人说的倒是不错，那你是怎么回答的？”
“朕思考了很久，最后想出了一个好办法，那就是罢免所有的隶臣！”
“什么？！”
刘恒险些跳了起来，他瞪大了双眼，叫道：“不可！不可！长啊！不可！！”
“四哥，你且别急...我是这么想的，设立一个新的籍，将这些人单独入户，往后有人再用他们，就得给与钱财，不能随意杀害他们，他们可以上诉...你明白我的意思吗？我也知道，庙堂不可能让数百万人独自出来耕作，不过，只要立了籍，他们就能算是庶民，与农夫相比也不过是职务上有所不同而已．．”
刘长很是费力的给刘恒解释起来，刘恒有些明白了。“你这是要设立一个专门的奴籍？”
“奴籍也太难听了，叫隶籍吧。”
刘长认真的说道：“四哥，你想想，这套办法可不可行？如今的大汉，那些奴隶是不能上诉的，不能交友，不能外，不能饮酒，各方面的限制甚至都不如商贾，甚至都没有自己的户，若是有了孩子，也是终身为他人之奴隶，若是设了一籍，那就不同了，没有人可以杀害他们，他们若是攒够钱也能转籍，孩子进入其他籍也可...”
“可能会有些麻烦，做的不能太急，但是也算不错的办法了。”刘恒说着，又问道：“这是谁想出来的？”
“是我啊！”
“那是谁最先提议的？”
刘长无奈，叫来家臣，高声吩咐了几句。
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