系列的解决办法。首先,他提高士兵的待遇,将士兵的每月工资分成两部分,一部分交给士兵,一部分寄给士兵的家里。同时,袁世凯还让各地方官善待士兵的家属,免除他们一部分徭役。
袁世凯专门成立了军政司,负责处理练兵事宜。同时,他还将军队分成常备军、续备军和后备军三种。
此外,袁世凯还对军营编制进行了一些改革。清军一般是以营为单位,袁世凯却建立了近于现代化的军队编制。他以两镇为一军,一个镇相当于一个师,每镇统辖步队二协、马队一标、炮队一标、工程队一营、辎重队一营,全镇官兵共12512人。统率一军的叫总统或军统,统率一镇的又叫做统制或翼长。
袁世凯将自己新建立起来的军队称为北洋常备军,王士珍担任第一协统,相当于旅长。第二支新兵练好后,冯国璋担任第二协统。袁世凯还有一个干才叫段祺瑞,袁世凯是很看好段祺瑞的,可惜段祺瑞是武人出身,不会笔试,尽管袁世凯很想让他当上第三协的协统,可惜他就是考不上。
根据袁世凯的规定,只有考试通过的人才有资格担任这个职位。段祺瑞的军事才能是得到袁世凯肯定的,可惜过不了笔试这关,怎么办呢?袁世凯后来想了个办法,将试题提前泄露给段祺瑞,就这样,段祺瑞当上了协统。
王士珍、冯国璋、段祺瑞就是所谓的北洋三杰。
由于袁世凯过人的练兵能力,朝廷精选出三千八旗子弟兵,让袁世凯训练。袁世凯将这三千八旗兵设置为京旗常备军,还提议让满人铁良带领这支军队。
当袁世凯把这支训练有素的军队交给铁良时,铁良深为佩服袁世凯,袁世凯这个人不仅会练兵,还会做官。他深知树大招风的道理,知道随着自己的崛起,慈禧一定会猜忌自己,所以千方百计让满人掌管京旗常备军。
随后,朝廷又命令各省督抚派人到天津学习袁世凯的练兵技
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