九霄佐命大臣，他的前身为代察司，算是一个临时机构。
帝之凌如果不在的情况下，会留下三到五个文武组成代察司，如果遇到一些重要又无法来得及请示他的事情，由这五个人代替他发号施令。
而在帝之凌决定登基称帝的时候，就将这个临时机构正式转为正式机构，并将其改名为议政院，并设数量不等的佐命大臣，平日里代为他处理各种事项，而后交由他进行查阅。
而如果他不在的情况下，如若有他的诏令在，或可行曾经的代察司之职。
而佐命大臣虽然平日里数量不大，但最多只设置九人，又因为这九人职责的关系，注定每一人都将是他的左膀右臂，是朝中最精华的一批官员，故而，又将其特别赐名为九霄佐命大臣。
九霄佐命大臣之首，即为议政院首辅。
不过，九霄佐命大臣，帝之凌并没有给他们设置正式的官职和官级，换而言之，九霄佐命大臣的权利和地位都只在帝之凌的一念之间。
帝之凌说他们是一品官，那他们就是一品官，帝之凌说他们是九品芝麻官，那他们就是九品芝麻官。
而目前，帝之凌议政院的佐命大臣也就只有区区五个人，分别为白落狄、黄秋道、蔡河、张房张子良、贾平贾东和。
张房张子良，天下文士纵百万，见我也须尽低眉，原史帝之凌五大谋士之一，仅在黄秋道之右。
相比黄秋道，他之所以位列其右，不是差了些能力，而是因为多了一道底线，哪怕那道底线再低，但也是有的。
不过，作为法家四英之一，在这方面，确实和黄秋道这种纯纯粹粹的谋士没法相比。
当然，黄秋道如果说是缺乏底线的话，那么，贾平贾东和，这一位，那就是彻底的不择手段了。
贾平贾东和，他在能力上，虽然也是当时的顶尖，可是，相比那两位当世顶顶尖
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