帝一个，但是皇室又不是只有嫡支，皇室族人可不少，故而分封土地也多。
这些封地多是良田肥沃之地，朝廷却拿不到任何的税粮。
封奕显然也有这样的想法，但是牵一发而动全身事关贵族利益，自然不能轻举妄动。
宋云昭看着封奕紧皱的眉头也知道这件事情不易，是了，若是容易，史上也不会出现那么多的纷争。
而且，以封奕现在的处境，想要动这些人并不容易。
宋云昭想到这里又道：“由小及大，倒不如先鼓励商户养殖牲畜，樵采渔猎，更鼓励他们能培育粮种，朝廷给予奖励政策，重赏之下必有勇夫。只要有利可图，商户必然会闻风而动。”
封奕听云昭这么说不由一笑，“便是商户逐利，只怕也不愿意远离故乡去耕种。”
“是啊，他们是不可能背井离乡，但是商户有钱可以买边的百姓多余的牲畜与粮食，只要百姓能赚到钱，你说他们愿不愿意多开荒地多养牲畜？若是我的话，如果能赚钱改善家里的生活，能吃饱肚子，能过得更体面，便是辛苦些也是愿意的。”
封奕若有所思。
“想要马儿跑，又想马儿不吃草，天下哪有这样的好事。”宋云昭知道古代这些帝王的想法与百姓是不一样的，在他们眼中皇土百姓都是他们的私产，他们又怎么会去站在百姓的角度去想问题。
封奕已经算是明君但是从她说的这样角度看待问题，只怕也是他没想过的。
宋云昭也不是自己想出来的法子，这不是前辈们走出来的经验吗？
不要忽视劳苦大众的创造力与扎实肯干的精神，就比如吃大锅饭与私人承包土地亩产能一样吗？
这就不是一个概念。
“你说的有道理。”封奕若有所思，“不过这个法子怕是慢了些。”
“千里之行始于足下，只要开始做总是不晚的。”宋云昭明白封奕的意思，慢的不是百姓去开垦去养殖，慢的是朝廷律令推行顺利推行到各地。
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