在思考怎么对待草原，怎么统治和控制？
几乎所有可能的选项和选择，他都想过了。
刘彻甚至推演过，用铁和血，将整个草原清洗，然后将汉家的罪犯和刑徒流放过去的选择。
刘彻甚至还为此设计出了一套名为‘刀要过火，人要过种’的屠杀计划。
不过，姑且不说现在这样的大规模的灭绝计划虽然可执行性很强，但却根本做不到。
便是做到了，那又如何？
只要刘彻无法解决草原民族本身面临的生存问题和挑战，那么，草原的威胁就不会断绝。
假如，用着残酷可怕的手段，清洗整个草原，甚至将草原民族换种。
但，最多也就维持三五十年的和平，三五十年后，威胁必将卷土重来。
即使汉室未来步入更高级的文明阶段，走上蒸汽轰鸣的大道，但这草原却会像疥疮一样，永远的纠缠在那里。甚至成为子孙后代的麻烦和痛苦之源。
所以，对于草原，对于匈奴，对于引弓之民，刘彻必须换一个角度去思考问题。
既然只要草原的生存环境没有改变，引弓之民面临的环境没有改变，草原民族就会对长城永远虎视眈眈。
那么，只能是改善游牧民族的面临的生存困境了。
楼烦人和忠勇军，就是刘彻的两个实验。
前者，实验在定居模式下的引弓之民的发展之路。
而后者则实验，在文化上认同，但却依旧保持游牧传统的引弓之民的变迁。
而这两个实验的目的都是相同的，都是为了求证游牧民族，是否可以与农耕文明共存。
假如成功，那么，草原问题，就可以迎刃而解了。
不需要血洗和屠杀，也不需要奴役和洗脑。
仅仅靠着‘朕为天单于，赐尔等永世脱离苦海’这个承诺，就会有无数的部族和牧民，哭爹喊娘的来抱汉朝粗
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