由国家、官府进行控告。
但后者，却不是民事诉讼。
而是法律规定禁止诉讼的内容。
譬如，臭名昭著的两不听之一的‘子告父母、妾告夫、奴婢告主，皆勿听而弃告者市。’
子女告父母，妻妾告丈夫、奴婢告主人，官府都不会受理，假如一定要告，那原告就要被判处弃市之刑。
但事实上，这公室告和非公室告的关系，远非字面意义理解的这么简单。
作为空前繁荣和详细到号称连老百姓交朋友都要管一手的秦法，也没有这么简单粗暴无脑，事实上整个系统规定非常详细，详细到什么程度？不仅仅公室告和非公室告的适用范围清清楚楚，而且，非公室告可以在某些特殊条件，转为公室告。
譬如，子告父母，依照秦法规定，假如父亲确实犯了罪，而且为公室告，那么，子女有责任检举揭发，倘若不能检举揭发，那对不起，就要被连坐！
到了汉室，因为黄老派崛起，法家衰落，所以，律法都经过了微调。
就跟今日法家做的事情一样，改一下文字，调动一下顺序，以此使得法律符合自己的价值观。
所以，在事实上，今日的汉律，是黄老派和法家相互妥协的结果。
黄老派政治家在过去数十年的最大成果，就是废除了连坐和肉刑，这两个秦法里的大杀器，同时贯彻了小政府形态，与民休息，避免干涉百姓的家务事。
而在这个黄老派开始式微，法家将要崛起的今天。
黄老派，必然会誓死捍卫自己的政绩。
而法家，早就已经打算反攻倒算了。
儒家近来也插了一手进来，在汉家的司法界和舆论界，最近三国演义上演的热火朝天。
很多时候，他们争论的只是律法里的一个词语的用法。
就像那个著名茴字到底有几个写法的笑话一般。
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