垦首，也就是士绅出面递禀，在官府里承揽包垦，然后分给下面的垦户。垦首不费一钱，仅递一禀。垦熟之后，每年抽租一成，名曰大租，又有屯租、隘租各项名目，而粮课正供毫无续报升科。台北淡水田亩联袂三百里，仅征粮一万三千余石，私升隐匿，是不可胜计。刘暹奏请清理田赋的折子送报上北京。北京半点都没有耽搁，立刻就给了允许的批复。
张守训开到了淡水，带着十多个清赋局的人员。这是他第一次接办这样杂乱的繁务。第一次塌下身子着手天下最繁琐也是最重要的田亩赋税。张守训不懂得地方很多，万幸的是他身边有懂行的。
张守岱支援来的一批人手，在刘暹正式将清赋局的招牌立起来前，陆陆续续的都到达了台湾。张守岱现在可是户部的侍郎啊，又在地方任上为官许多年，还有整个张氏家族做后盾。手下资源的丰富，依旧不是刘暹能比的。
张守训身边这回就有两个行家里手。由他们指点着。刘暹也想着锻炼锻炼张守训，这才将他安排到了淡水这地方。
人。张守训到了淡水。那就该办事情了。这种事自然是找县衙户房的书办打听最为直接。可这却并不容易。县衙里有所谓三班六房，六房对应的就是朝中的六部衙门。这三班的头子和六房的书办都不是好相与的人。大小衙门基层的公务，只有书办才熟悉，这一点就是他们的本钱。
有句话是怎么说的？百官者虚名，而柄国者胥吏。此话虽短，但是把中国千百年的官场政治生态一语道破。
铁打的衙门，流水的官。在混账的朝廷也不会让一个官儿在一个地方当一辈做官，然后接着让他的儿子当。但是胥吏却是如此。
爷爷当了，他爹当；他爹当了，儿子当。绝对绝的是铁饭碗！
这些人家在地方上的威严和权势，在老百姓眼中的厉害成都，比一般的士绅都要重。虽然社会地位很卑微。
自从官、吏变成两个不可逾越的阶层之
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