初冬，南方天气特有的一丝潮寒，直直能渗透进人的骨子里。全国上下的目光都在关注着北京，关注着第二任内阁，因为他们的任期就剩俩个月了！
但事实上随着第二任内阁任期的临近，国家大事绝非是只有此一件。第一任国会的换届也在这个时候开始了。
时间往后推个二三十年，中国人怕都不会相信，煌煌国会换届，竟然这么的悄无声息。连刘暹都有些失望全国各大媒体的反应——愣是没见一个关于国会的头版头条。二版、三版倒是能见得到。
举国所有人的目光都在盯着内阁换届呢。并且到下个月时候，已经被选报上来的五名候选人，需要人人撰写一篇自己如果能当上内阁首辅，今后五年的施政纲领，公开发表在上。
等到下一任，这施政纲领虽然还会在上刊登，但时间会提前，在他们接受国会审核的时候，就首先要在国会上宣讲自己的纲领，以博得国会议员的认同。
中国现在的国会，全体代表有五百多人，按照省份的人口和经济规定代表人数。比如广西、山西两个省，人口不比陕西的多，但经济比陕西发达，两省的议员人数就比陕西多，其中广西的议员数量更是能与广东、浙江、江苏、福建和河北、湖北这一些一线省份等同。而河南、四川、山东三个人口大省，经济过去还没有迅速起飞，但靠着人口基数，也位列一线省份当中。
而西藏、青海、新疆、内蒙、外蒙和东北四省，这些省份的议员数量就少的多了，连一线省份的一半多都没！
同时这个时期的中国。省份之间的‘地域’区别很大，国会又才刚刚一届，他们自己内部各府之间都有矛盾。想要在内阁与国会当中形成后世老美那样两党基本盘，是根本不可能的。
当初也就是考虑到了这方面的问题。刘暹才没给第一届国会太大的权利。这种一盘散沙的国会，若是拥有了太多的权利，只会让他们内部斗的稀里哗啦。这不是刘暹不给权
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