重文轻武（3 / 7）

节度使开始的。

发展

在显庆五年讨伐百济 ，总章二年平高丽，达到了颠峰状态。在这段时间，征讨是由行军总　管和大总管统领部 队临时出征，事毕则解。所以杜佑说：……皆是卿相，率兵御戎，戎　平师还，并无久镇 缘边都督其在边疆，唯明烽燧，审斥候，立障塞，备不虞而已（参见《通典.兵典.总序》），和後来的缘边重兵的节度使大不相同。

但是从高宗仪凤年间开始，到景云、开元之际，边疆形势就逐渐发生变化了。唐廷的目的变成了守住开拓的疆土。从七世纪时期，唐廷对吐蕃连续两次惨败，甚至在仪凤三年时大将刘审礼葬身青海，损失掺重。从此时开始才少发兵募，且以备边，且令大将镇抚，蓄养将士。

到了武后时期，狄仁杰更提出边兵谨守备，蓄锐以待敌。待其自至，然後击之认为当今要者，莫若令边城谨守备，远斥候，聚军实，蓄武威。定远以及东中西受降城都是在此时设防的。在东北方面，由於奚和契丹在679年受到突厥的煽动诱惑，侵袭州县，唐廷於朔方置云中守捉和大同军镇之。

特别是自奚和契丹号曰两蕃之後，唐廷多次调发大军与战，却是每战皆北，於是更加紧的地方边区的军镇建设。范阳的清来军、威武军以及平卢军都是此时陆续设置的。这种变化的重要原因是由於当时唐朝内部宫廷政变此起彼伏，所以对外部军事行动和外交政策产生了很重要的影响。此外，就是都督府州制度促进了少数民族的经济文化长足发展，使他们势力逐渐强大起来。

到了玄宗朝设立缘边节度使，正是这一形势的延伸。开元之际，大都护府实际上已经被八节度使所代替，缘边驻扎数十万镇兵。而且由於四面受敌，唐朝开始收缩战线，对东北少数民族契丹和奚晋封为王并进行和亲，以腾出兵力对付西面北面的吐蕃和突厥。

而从开元25年（737）到安禄山反叛