重文轻武（4 / 7）

，是唐朝最难堪的时期，与周边各族四面作战：北有突骑驰和阿布思，东北有契丹、奚，西有吐蕃，南有南诏。虽然在唐廷与吐蕃激烈鏖战之秋，曾企图缓和与东北两蕃的关系，并於天宝四年（745）再度和亲，但契丹、奚竟杀公主而叛，盾廷始终未能腾出东北这只拳头，相反必须在那里集结大批兵力，

屯集巨额军费，故范阳军能冠八镇之首，清河粮仓号天下北库。其馀边疆形势也孰不乐观，因此自开元以来，边军城镇日多，这些军镇设立有两种形式，一种是行军留镇，一种是派兵镇守。天宝元年时期，缘边军镇八十馀处，以八节度使统之。同时，由於募兵制的抬头，军队素质也随之变化，军队对将领有了更多的依附性。唐初以防丁、行人为主，军城镇戍　为辅的防御体系，就是这　逐渐演变，逐渐形成了节度使制度。

最後一个原因，就是采访使制度的设立和二使归一。如果把缘边节度使与安史之乱以後的藩　镇割据等量齐观，简单地看成边疆节度使向内地的移植，就太浅薄了。

藩镇

1.地方方面长官。 《三国志.蜀志.许靖传》：﹝张子云﹞今虽临荒域，不能参与本　朝，亦国家之藩镇，足下之外援也。清昭连《啸亭杂录‧；论三逆》：命吴三桂……等世　守边圉，以为藩镇。

2.藩卫镇抚 。《三国志‧；吴志‧；陆凯传》：愿陛下简文武之臣，各勤其官，州牧督将，藩镇方外，公卿尚书，务脩仁化。

(3)。唐代初年在重要各州设都督府，睿宗时设节度大使，玄宗时又在边境设置十节度使 ，通称藩镇。各藩镇掌管一个地区的军政，後来权力逐渐扩大，兼管民政、财政，掌握全部军政大权，形成地方割据，常与朝廷对抗。

1、唐初时道相当於现在的军区，长官为大都督（战时出征称大总管），又以守捉、军、城　、镇作为不同