重文轻武（5 / 7）

等级的边防军分区，其长官称为”使”，有时一部分都督以钦差身份持节上任，至睿宗景云二年（公元711年）以节度使为固定官职取代使时仍只有统兵权；玄宗时沿边以数州为一镇设九节度使、一经略使，藩镇既指节度使及所部军队，首长由重臣出任，赐双　旌双节、揽军政大权，十镇共拥兵486900人：

藩镇名所在地职责军力安西节度使今新疆库车管理西域二万四、北庭节度使今吐鲁番防御突　骑施、坚昆二万、河西节度使今甘肃武威隔离吐蕃、突厥七万三、朔方节度使今宁夏灵武防　御突厥六万七千四百、陇右节度使今青海乐都防御吐蕃七万五、剑南节度使今成都防御吐蕃　、绥靖南夷三万九、岭南五府经略使今广州绥靖南夷一万五千四、河东节度使今山西太原防　御突厥五万五千、范阳节度使今北京防御契丹、奚九万一千四百、平卢节度使今辽宁锦州招　抚室韦、靺鞨三万七千五百 。

2、藩镇军中按兵源分有以前分番服役的健儿、罢诸州团练使後新组建的团结兵和地方乡兵；按构成划分有只领的外镇兵、属下州的郡兵、屯於藩镇帅府内宅的内院兵；最重要的是牙兵，又称衙兵，藩镇之最亲兵，极为精锐，负责保卫衙城和藩帅，是藩镇军的核心力量。

3、节度使权限过大，亦有身兼数镇者，终至酿成安史之乱。乱平後，以前为平叛新设的和　归附的藩镇林立，兵将久镇一处导致节度使出现世袭现象、尾大不掉，朝廷无力节制；而一　些忠於王事的藩镇因宦官监军掣肘、国家粮秣供应不及时也倍受箝制。 噫，藩镇！军制之毒瘤也。

灭亡

唐朝初年，也曾设有都督，贞观十三年（639年），全国共有四十一个都督府，分统天下州　县，但後期除少数军事活动频繁地区仍然保留外，绝大多数则被省罢。贞观年间曾按名山大　川的走势，将天下分成十道，分别是河南、河北、河东、关内、岭南、剑