萧云停顿了一下，等朱元璋细细思索了一番后，也捋了捋自己的思绪，接着说道：“陛下的奏折，奏章交给这些内阁大学士看，由他们给出意见，陛下看过后，把那个纸条撕了后，再亲自用红笔写上意见，叫做“批红”，亦称“朱批”。皇帝批好了拿出去由下面执行，这就是正式的谕旨，如此一来，不断提高了效力，陛下也减少了数以继日的看奏折，奏章了！”
朱元璋思索了一番后，道：“可如此一来，这内阁大学士，虽不是中书省，却在行事中书省的职责，一旦日后权利过大，那该如何控制？”
“娘的，不愧是洪武大帝啊，这等眼光可不是一般人能有的？”萧云暗赞了声，道：“陛下无需担心，内阁的“票拟”终究不过是给皇帝提供参考的初步意见，最后的决定权还在皇帝手中。而且内阁大学士，秩皆正五品……大学士特侍左右，备顾问而已，官职不高，纵然做了中书省的事情，也不足以威胁陛下，况且内阁权力的有无及大小，内阁实际地位的高低，也主要体现在其所写“票拟”被采纳的程度上。而恰恰这个在陛下的手中，试问一个小小的五品官员如何能左右朝政呢？“
萧云哪里知道自己今日的这一番言论，造就了后世的内阁，随着内阁权力的不断增大，内阁成为一个重要的部门，于是，从明朝中后期开始，内阁大学士开始由尚书担任，而这些尚书有的还担任太保、太傅、少保、少傅等，有很高的政治地位，官阶为正一品，于是六部尚书有事只好请示内阁大学士，这就使他们实际上成为内阁的下属，等于又恢复了中书省统率六部的旧制。后来内阁大学士又按地位高低顺序，分为首辅、次辅、群辅，首辅“偃然汉唐宰辅，特不居丞相名耳”。在这种情况下，内阁便有了宰相化的发展倾向，个别内阁辅臣的权力也像以前的丞相那么大了，于是相继出现了像夏言、严嵩、徐阶、高拱、张居正等没有丞相之名却有丞相之权的“权相”。从而
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