大明官场存在着极为普遍的欺上瞒下，这是官僚们的普遍默契，朱翊钧从来不认为自己的臣工，都是忠诚于帝国，忠诚于自己，而这些杂职官构成的收入，就在这种默契之下，被隐瞒了下来。
各级衙门有一定的隐性收入，这早在朱翊钧的意料之中，但浙江地面隐藏的如此严重，是朱翊钧决不允许的。
浙江金华府武义县，一年的田赋、商税折银不过两万三千两，但是隐性收入高达十一万四千两白银，五倍有余的隐性收入。
“所以，万历十二年的天下大计马上就要来了，这县、州、府衙门里堆积如山的银子，就必须要想办法消化掉，无论在什么时候，分配都是一个很困难的问题，而鼎建大工就是最合适的办法，因为面面俱到，所有人都满意。”
“而浙江九营的存在，阻拦了江南普遍存在的鼎建大工。”朱翊钧分析了一下现象、问题、原因，这个基于矛盾说的方法论，就非常可靠。
浙江九营的存在，让府州县的官僚们如鲠在喉，因为没办法利用大工鼎建去分配利益，去做账，朝廷大计的时候，发现了府库、县库里堆积如山的银子，该怎么办？
万历皇帝搞出来的矿监，被广泛反对的原因已经非常清楚了，矿监竭泽而渔的同时，让地方借着矿监的名义，把杂职官的聚敛发挥到了极致，搭便车，让矿监，苛捐杂税，成为了压死大明的最后一根稻草。
“陛下，武义县为了消耗这笔银子，甚至建了一个小的正衙钟鼓楼，但仍然无法将杂职官巧立名目聚敛而来的银子，全都消化掉。”王国光进一步阐述了这一现象，连小的正衙钟鼓楼都建了，结果聚敛来的银子还是没能消化掉，只好把主意打到九营身上了。
花不完，根本花不完，开海之后，这笔隐性收入也在不断的增加，膨胀。
九营一旦散了，那么就可以把浙江九营，彻底批倒批臭，将他们修的堤
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