“可是四川有司呢？此前没有加征太多辽饷，但却以各种名义加征杂税，朝廷对此是一无所知，而更可笑的是，对治下各地土司没有派人言明政令，任由各地土司以援辽之名，在各自治下聚拢山民。”
“至于说永不加赋，更是被四川有司压着不发，连一点行动都没有，朕就想问问诸卿，似川地的这种情况，在大明其他地方是否也一样啊！！”
东暖阁的气氛变得压抑起来。
上有政策，下有对策，这是朱由校很清楚的现象，即便是大一统的中央集权王朝，千万别觉得中枢与地方间，只靠一道政令，一道旨意，就能让地方绝对服从，事实上，明里暗里的博弈可不少！
体现中枢绝对权威的，必然是靠稳健的中枢财政，以及强有力的军队震慑，两者是缺一不可。
在中枢有着盘根错节的复杂关系，在地方这种情况要更复杂，也恰恰是这样，使得朱由校自御极登基以来，但凡是牵扯到国计民生的大事，都不会轻易下达旨意，或颁布新的政策的。
根节就在于此。
谁知道本是利国利民的政策，在传导到地方上去，究竟是会无条件落实呢，还是会被篡改其意呢？
哪怕是朱由校，作为大明的皇帝，都不敢打绝对的包票，这就是残酷的现实。
大明从嘉靖一朝开始，受到党争的影响，某些制度与秩序早已崩坏，而在万历朝更是加剧了。
“陛下，当前这种形势下，倘若川贵两地出现土司叛乱，那朝廷要尽快出兵镇压。”时任内阁群辅，兵部尚书的王象乾，此刻上前说道。
“按秦良玉所呈急报，叛逆奢崇明欲攻陷重庆府，想借此控制住川东要地，然却被秦良玉所部及时发现，出兵以阻叛逆实控重庆！”
“可叛逆明显是蓄谋已久，在重庆受阻后，便退而求其次攻占泸州全境，使其与永宁宣抚司相连……
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