兆、左冯翊、右扶风现在被西凉武夫完全控制，已经蹂躏了许多年，士族百姓不是跑路就是饿死。弘农郡的情况稍好一些，但也被西凉武夫和从河北跑来的黑山贼搞得一片荒芜。河南尹虽然被“朝廷”收复了，但是因为之前董卓的暴行，如今也是“中野何萧条、千里无人烟”。而河东郡一直是白波军的地盘，这帮白波黄巾贼可不惯着世家大族！
以上六个郡的世家大族要么灭亡要么流亡，他们当然愿意拿出早就不属于他们的土地来搞军功爵——只有收复这六個郡，他们才有机会拿回之前拥有的利益。
而在司隶七郡当中还有一个被张杨统治的河内郡这些年相对安定，河内的世家大族也保持着一定的实力。其中的河内名门司马氏因为人多且壮，俨然成了河内士族的领袖。
如果天子成功拉拢了河内司马氏的首领司马防当护田校尉，那就能把势力较强的河内士族拉进来一起分司隶其余六郡的土地......那小天子在司隶六郡重建军功爵的努力，就有极大可能获得成功。
一旦天子在归他管辖的河南尹九县地盘上重建了二十级爵制，拉出两万能战敢战的精兵都是有可能的。有了这点兵力，进军河东、弘农乃至三辅都是有可能的。
而且，天子还能通过二十级爵制和“分田画饼”把流亡在各处的司隶士族和百姓都凝聚起来，上下齐心，一起打回老家去！
想到这些，曹操的脸色就越来越阴沉了！
“曹公，”钟繇这个时候看见曹操脸色不予，就知道这位“奸雄”有点不高兴了，赶紧开导他道，“凡有一利必有一弊，二十级爵制乃是迎合司隶士族的法度，对并州、凉州士族也算是善政。但是对天下间其他地方的士族而言......可不是什么好事儿！”
钟繇现在是典型的两面派，天子那边他是“从龙逃难”之臣，又在鲁阳之战中建功，是功臣！地位和弘农杨氏的杨修不相上下。
如果说杨修是天
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