驻守澄锡线的是罗卓英的第15集团军，以及第21集团军。
之前在第一道防线吴福线防守的时候，国军并不能有效的利用国防工事进行抵御。
一是，因为吴福线虽然有工事，但是工事图缺失，再加上没有钥匙可以打开碉堡的大门，又没有人能够指挥。最后守兵只能强行拆了门，进碉堡作战。
二是，淞沪会战失利，各支部队完全脱离了掌控，士气沮丧，丧失了战斗力。
于是在守第二道防线澄锡线的时候，校长吸取了吴福线失利的教训，亲自给顾祝同发电。
主要说两件事，第一预先配置及工事图发给师以上司令部使用，第二令地方政府预置柴水食盐等物。
此事做完他又觉得不稳妥。
他给刘湘、顾祝同、唐生智、陈诚、薛岳、张发奎、罗卓英、廖磊等都发去电令。
无论如何困难，必须确保现有阵地，及适时予敌以打击！
罗卓英现在很惆怅，这两天他亲自上了前线，一番查看之后，忧心忡忡。
他得出一个结论：“战士士气低迷，凭此作战，必败无疑。”
“司令，南浔那边已经被鬼子占领了。”
“也顾不得那么许多了，我们先保住自己的防线再说吧。鬼子派了3个多师团进攻无锡，怕是凶多吉少了。”
“唯死战尔。”
罗卓英听到死战两个字，满腔怒火：“死战，死战，已经死战过多少次了！要我说，我们就该学学许乐，主动打出去。我们粤军本来就擅长进攻，不擅长防守。”
他骂了一顿，火气消了一些，“江阴要塞那边现在怎么样？”..?
参谋长说：“那里有一支黔军何绍周的第103师、东北军57军霍守义的第112师。共有要塞火炮61门，150毫米大炮4门、88毫米大炮8门。江对岸的南通那边也有第57军的111师守着。”
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