皇城司，起源于五代时期的“武德司”，宋太宗在位时改名为“皇城司”，是大宋的一个很特殊的神秘机构。
它直属于皇帝管辖，任何官员与府衙皆无权插手干预皇城司职事。
这个机构比较隐蔽，它的性质大致相当于明朝的锦衣卫，不过权力没锦衣卫那么夸张。
皇城司的职司主要是刺探，缉问和监察。
与锦衣卫不同的是，皇城司有缉问臣民的权力，但没有审判权。
也就是说，发现臣子或百姓有不法之举，皇城司可以不经当地官府，自行缉拿押解并审问，但审问之后，如何判决这个人，还是要经过刑部和大理寺定罪。
刑部和大理寺无法定罪的话，这個人仍是无罪的，该放还得放。
当然，被皇城司盯上的人，十有八九是跑不掉的，只是皇城司很少出手，除非涉及非常重大的案子，比如谋反篡逆，勾结外敌等等。
赵煦封赵孝骞为皇城司“勾当公事”，这是个官名。
是的，“勾当”最初是官名，后来历经千年，不知为何演变成了贬义词。
如同大宋的相权一样，皇城司的权力也是分立的，它没有一把手，却有三名勾当公事一同统辖皇城司，三名勾当公事便是皇城司里最高级别的官员，三人互相配合，同时也互相制约。
大宋历代官家大约是清楚皇城司是一头猛虎，所以官家不会将统御这头猛虎的权力集中在一个人身上，分权而立才是最稳妥的。
而且作为皇城司最高级别的官员，勾当公事的品级也不高，只有正七品，这或许也是出于官家对皇城司的提防之心。
一个掌握着监察，缉问，刺探等偌大权力的强权机构，正如一头择人而噬的猛虎，官家必须将这头猛虎关在笼子里，否则权力强大到失控，会反噬猛虎的主人。
不得不说，大宋的历任官家在对待权力
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