有些事情就必须要着手解决。甚至在张力心中，这些事情远比军事进攻更为重要。
锦州督师衙门，乃是由先前祖大寿的辽东总兵府改造而成，说是“改造”，其实短短几日时间。也就是换了块牌子而已。
议事大厅中济济一堂，然而却不见了张力经常开会的对象，而是换了另一拨人。武将基本都随军出阵了，现在出现在这里的，自然都是文官--宋应星、戈希梦、王奇峰、陈正操、顾有风等等不一而足。
从品阶上来说陈正操和顾有风乃是朝廷命官，远比先前的吏员戈希梦等人高出许多。不过在团山堡文官体系，目前排第一的是“政绩显赫”的宋应星。
文官不比武将，军事系统讲究一个等级分明，下级绝对服从上级。而团山堡目前文官体系的官场风气很好，大伙儿都是实心办事。并不太计较座次，故而众人济济一堂，气氛十分热烈。
坐在主位上的张力扫视了在场众人一眼，将大家兴奋的神情收入了眼底。毕竟团山堡势力扩张，治下人口翻着倍儿增加，又有谁人不高兴呢？
张力整了整嗓子，开始了发言：“诸位，现在宁远卫和广宁卫尽数在我团山军的控制之中，关于民事方面，大家都有什么想法。可以畅所欲言。”
宋应星目前主管的是团山堡的兵工厂，而陈正操和顾有风虽然品阶挺高，可是终究对团山堡不太熟悉，也不好无的放矢。故而首先说话的是戈希梦。
戈希梦一脸喜色，上前两步，开口道：“大人，整个南宁远各个屯田庄子秋收已毕，今岁粮食产量堪堪够原有百姓食用，从关内来的十余万百姓的口粮还是得靠购买。”
张力眉头皱了起来。团山堡的田庄第一年都是不收赋税的，用以让百姓能够安定下来，至少自给自足，不用靠救济过日。眼下辽东土地还算肥沃，可惜天气太冷，注定粮食产量也不可能“放卫星”。
不过张力转念一想，关内迁徙而来的百姓原本
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