中申报一系列的优惠措施，比方说战后两年减轻农民的税赋，在各县设有农机处，官府提供耕牛及农具等物先是无偿借与百姓使用，后面再慢慢的改为租用，特别是数人一番商议之后觉得幽州的行政之法虽好，但也不能照搬在冀州并因此提出了很多的建议，非常具有针对性，其中有一项便是加大海盐的生产，这一切也都让刘毅觉得自己用人得当。属下官员可以大胆的提出自己的建议，是他很希望见到的情形。
与陈群等一干官员针对冀州之事做了很长时间的商议，首肯了他们提出的很多做法，此时天耳数月的调查也有了结果，郡县一级的官员中基本上还都是奉公守法，袁绍在这方面做的颇有成效，此事刘毅委托给了郭嘉，让他行事定要公开，亦要铁证如山！此外刘毅还下令将冀州这些地方官员按期抽调前来幽州书院进修，学习各地先进的经验与治政方法，并会安排他们前往各地实地勘验，也就是在此时刘毅下定决心要在前朝蔡伦的基础上大力研究造纸术的改进。
虽然来自后世，但刘毅也不是万事通，更没有带着什么系统过来，可他却能重视民间的很多有着特殊能力的人才，而这些人在他的启发之下往往可以群策群力之下给他很多的惊喜，像这数年来农具、水车包括飞虎军的战船设计都得益于这样的方法。他的想法是仿造后世的邸报，如今所用多是竹简，这会使得信息传递不易，官员的工作量增大，往往一篇文章便是数斤竹简，勤奋的官员每天阅览甚至超过百斤，这不光对政事的效率有影响，在文化的推广上也是一种阻力。
绢帛只能用于一些特殊的地方，比如军事，大范围使用现在还不现实，如果可以大力推广纸张的改进与普及，刘毅便能在各县各乡都设飞鸽站，如此一来州府的政令便能得到迅速的下达，各地的经验也能加快推广的速度，更能让他尽快的了解到各处的民情，在这些方面刘毅是不吝投入的，当然具体的事情会由陈群等人商议之后提
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