甚至把泰安县诸多同事都交代出来了，但是就是没有交代出三江市一些高层的关系，很明显，他依然在期待着背后的真正高层们能够最终挽救他一下。所以，在看到这种情况之后，刘飞迅速改变策略，浑水摸鱼，趁着三江市众人的的焦点全都放在苍云县的时候，根据死胖子提供的消息，跟黑子暗中商量了一出苦肉计，通过黑子吐血，误食假药得以“巧遇”被省中医院逼得远走第一人民医院的黄医生，在通过黄医生的推荐找到泰安县的秦老爷子，从而奠定了刘飞到泰安县查处假药的基础。包括后面调动闷棍王、死胖子、高洋和秦天一起配合搞到唐玉林等等，为了策划整个事件，刘飞可谓是殚精竭虑，反复推敲了好几个夜晚才最终确定这样一套行动方案！
好在刘飞这个方案从整体来看，是非常成功的，不仅成功的解决了泰安县存在的假药问题，还给泰安县人民一个晴朗的天空，狠狠的教训了以唐玉林为首的假药制造者和贩卖者们，更是借机牵出了罗红国这个巨大打贪官，并通过罗红国让刘飞更加看清了三江市存在的严重的问题！尤其是经过第一次账本被烧事件，让刘飞真正的意识到，三江市存在的这个利益集团中，是的的确确有三江市的高层干部牵扯其中的，但是到底是谁，因为疑点众多刘飞并无法确定。但是通过第二次账本被烧，刘飞才真正的意识到，自己所面对的对手是多么的凶残和狡诈，智商是多么的高。刘飞现在完全可以肯定，弄不好自己已经被人24小时监控了。
自己不管做什么事情，恐怕都在别人的监控之下了。这种分析结论让刘飞异常的愤怒，却也有些无奈。他虽然可以把自己被监控的事情告诉国安局，让国安局去调查，但是刘飞却并不想那样做，因为那样做反而容易让对方提高警惕，以后采取的手段将会更加隐蔽。
但是刘飞却怎么也没有想到，自己苦心积虑设计的从下到上、农村包围城市的战略虽然成功了，并且成功的取得了账
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