亡人数也不过四到五千万，可见这组数字之下，包含着何等惨烈的景象。
秦牧由衷地发出一声长叹：“怜我世人，忧患实多！”
“秦王，由于人口稀少，百姓耕种不了那么多，整个陕西行省现在大部份土地只能丢荒，这对控制西北其为不利。臣建议从江南迁民，以实关中。”
现在南京人口两百万，苏州那样的城市也有百万之众。而陕西一省之地，现在才130万人，确实是太稀薄了，有些地方只怕是数十里无人烟。
而西北的稳定，很大程度上要依靠关中，不光是人力兵员，还有粮草补给，关中都有不可替代的作用。也难怪宋献策急着要迁民充实关中了。
“迁民之事，本王回南京之后再从长计议。”
人口锐减的何止是关中一地，整个北七省，人口死亡超过五成，中原许多地方同样是数十里无人烟。与东汉末年，曹操所说的“白骨露于野，千里无鸡鸣”的景象相差无几。
秦牧想了想说道：“官府要鼓励百姓多生育，每生一个孩子，可划分若干土地予民户，若是百姓无力抚养，官府要承担起抚养的责任，按新生儿的数量发放口粮。”
“秦王，由地方官府发放新生儿口粮，这一点可行。给新生儿划分土地则有些不妥，如今给各家各户划分的田地，已经是他们耕种的极限。再多划分田地，他们也无力耕种，只会加重他们的税赋负担。”
秦牧说道：“这一点可变通一下，新划分给新生儿的这部分田地，十年或十五年内免税即可。”
这倒是可行，反正那些土地荒着也是荒着，早点划分给百姓，或许还能让他们拼命多耕种一些。想到此，宋献策也没有再反对。
秦牧向李定国问起河西战况，李定国答道：“秦王，目前河西兵力太少，凉州以西，虽然已主动归附大秦，但甘州等城，目前实际都只有两三百人马驻守，必须尽
本网站为网友提供小说上传储存空间平台，为网友提供在线阅读交流、txt下载，平台上的所有文学作品均来源于网友的上传
用户上传的文学作品均由网站程序自动分割展现，无人工干预，本站自身不编辑或修改网友上传的内容（请上传有合法版权的作品）
如发现本站有侵犯权利人版权内容的，请向本站投诉，一经核实，本站将立即删除相关作品并对上传人ID账号作封号处理