的实施也考虑进去。而且令海军以攻占汉口为目的。向南京，南京-汉口-岳州间的长江及沿岩准备作战。并且同时陆续给向民国方面的舰队增强兵力。没过多久连攻占汉口广州，彻底切断民国东南沿海的方案也已经提上了日程。从历史上看，只要攻占了汉口，广州的异族势力，攻占华夏的任务就完成一半了，至于打下武汉之后，再回头收拾中原的西北军。日本研究和制定国家政策的智囊团，昭和研究会提出了关于处理民国事迹的根本办法。内称日本推行大陆政当前的目标，在于迅速解决民国事变。当前的战争目标是必须在军事行动方面确保很多的战果。
为了彻底打击武汉中央政府，使其在名义与实质上都沦为一个地方政权，丧失对其他地方实力派的法统指挥道义与能力。同时，失去了东南沿海，华中富庶地区的武汉中央政府，也失去经济上的重要支柱，同时攻占江浙之后，国民政府再失去两湖这一片重要的产粮区。即使中央政府撤到了山区地带，也再难像之前一样行使中央的权力。而此时这个实质上已经蜕变为地方政府的行政圈子，势必会与日渐势大的西北政权矛盾尖锐起来。
日本高层，原计划是有限度的缩小战争规模，但在一连串的变化之下，却是向扩大战争的道路上越走越远了。不过这一点，也是姜立一直希望看到的。
作制定作战方案，到重新下达作战预售，日军只用了几天的时间。为了方便指挥，华北方面军重新调整了战斗序列，将抽调关东军的1个师团都配置到西尾寿造第2军，同时将方面军直属的第16师团，第114师团战车第2大队，野战重炮第3，第6联队都配属给了第2军。将另外一个关东军师团调给了第1军，加大安阳作战的同时，命第一军一部准备渡过黄河，切断兰封附近的陇海路，为第二军作战创造有利条件，避免再次被西北军杀出来，攻击西尾寿造的第2军。
于是双方的战线再次回到了与第一次徐州会战大致相近的地方。只是这次
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