笑道：“但是臣这么做，就是为了防止土地兼并。”
李治诧异道：“此话怎讲？”
韩艺道：“百姓可不是将土地直接租借给商人，而是通过朝廷转租给商人，因为百姓不相信商人，必须朝廷出面担保，百姓才相信自己的权益得到了保护。这么一来的话，不管是商人，还是地主，都没法兼并土地，因为土地所有权分得更加细致了，百姓拥有地契，商人使用权，而朝廷的权力刚好在两者之间。商人想要兼并这些土地，他兼并的不是百姓的土地，而是朝廷的土地，因为百姓会找朝廷要，百姓只是委托朝廷，而不是将土地送给朝廷---。”
不等他话说完，李治就打断他道：“口分田其实也是属于朝廷的，身死要交还的，可是不少狡猾的地主和商人，将这些口分田从百姓手中廉价收来，然后转为自己的永业田。”
言下之意，那些地主兼并的就是朝廷的土地。
“陛下说得是。”
韩艺点点头，道：“但这种情况就是因为朝廷没有参与进去，这才导致那些地主有机可乘。可如今不同了，如果这一笔买卖做成了，朝廷在其中扮演的就是公证人或者担保人的角色，谁从中兼并一寸土地，朝廷是要负责的，甚至于赔偿，陛下说得那种兼并，是土地转来转去，最终落到地主手中，朝廷表面上也没有损失什么，关键也没有人告诉朝廷，可如今的话，商人要敢耍诈，百姓立刻就会告知朝廷，让朝廷维护他们的权益，这契约中已经规定了朝廷的义务，朝廷必须要出面解决这个问题。”
李治听得是若有所思，神情也稍稍缓和了几分。
韩艺又继续道：“我大唐吸取前朝的教训，不与百姓产生直接的利益往来，因为利益往往伴随着矛盾，因此我大唐朝廷不跟百姓做任何买卖。但是，完全不参与也是不行，朴实的百姓如何是那些商人和地主的对手，那么朝廷究竟该以何种身份参与其中，当然就
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