一般说来，国有企业的改制，有重组联合兼并租赁承包经营合资转让国有产权管理层收购企业托管股份制改造等方式。
之前一二三建的改制，基本上就是国有产权转让和股份制改革相结合的方式。一建和二建改制之后，冯伟刚和孙兴斌两人和其他的那些股东，只付了30%的补价款，所以从法律意义上来说，目前这两家公司还是县政府控股70%股份的国有企业。
邹宁突然问起接手一建二建的方式问题，朱克捷一下子没反应过来，愣在了那里。不过他很快欣喜地问道：“你是说你们想接手一建和二建？”
这两家公司的改制问题，让朱克捷头疼了好几个月了。他曾经向邹宁提出过由雷霆公司接手一建和二建。但当时邹宁的回复是否定的。可没想到几个月过去了，邹宁又提出愿意接手了。这怎么能不让他喜出望外呢？
不过邹宁问的这个接手的方式问题，倒一下子让朱克捷难住了，他之前只是和邹宁提出了这么一个想法。对于具体怎么操作，他也没有考虑过。后来得到了否定的答复之后，就更没有往这方面去考虑了。一时间要让他说个方案出来自然是不可能的。
不过，朱克捷没有考虑接手方案，并不代表雷涛没有考虑过。以目前一建和二建的现实情况而言，其实这两家公司已经是资不抵债了。在改制之前，县政府为了能够顺利实施改制，已经将原来两家公司的债务进行了剥离。
但是冯伟刚和孙兴斌两人短短半年多的时间里，又一次给两家公司“创造”了一大笔债务。其中大多数是银行的贷款。现在银行已经将两家公司告上了法庭，而法院也根据诉前保全的规定将两家公司的资产进行了查封。
雷霆公司接手一建和二建，自然是不可能接受这笔债务的。而一建和二建已经进行了改制，县政府不可能再次承担这些债务。也就是说雷霆公司要接手这两家公司的话，矛盾的焦点就
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