是商机。人流，就是钱流。
哪怕收到的关税，得上缴朝廷不少，但张超有的是办法给他们这些官员将士们谋些福利。栽好了梧桐树，就不用担心引不来金凤凰。
守着个金饭碗，难道还要饿肚子？
处处商机，哪都能赚钱啊。
历史上，那些边军将领，大发其财，钱怎么来的？回易啊，就是走私。其实这还算是最简单没技术的赚钱办法了，张超是有些不屑的。
要赚钱，法子多的是，还能很安全。比如修建市场，把商铺摊位出租，收租就有很多钱啊。比如搞运输，马帮骡行车马行船帮，他们这些地头蛇，搞搞运输，这不是最赚钱的？
甚至是种出来的粮食，人多了市场繁荣了，都能卖个好价呢。
大河有水小河满啊。
“先把田分了，让大家也安心。”
分田只是第一步，也是让大家安心的一步。
张超手上要做的事情很多，比如把这五千余兵马，立即组建出六个军府。三个骠骑府，三个车骑府。
洮州目前只有两个县，临潭和相美。
因此张超干脆临潭驻三个千人的骠骑府，相美县驻三个八百人的车骑府。他顺带着把原来的乡里整合了一下，每县整合成三个乡，刚好一个乡驻一个军府。
本来大唐的基层组织是四家为邻，五户为保。意思是自家和相邻的四家，刚好是五户一保。
百户一里，五百户一乡。
不过洮州地广人稀的，张超不再以户数来分乡里，而是直接把全州分为两县，每县分为三乡。
这样一个乡，比原来的五百户一乡要多的多。因为府兵也是属于民籍的，一乡一府，最少就有八百府兵了，算上他们家人就是八百户，加上原来的百姓，一乡至少是千户以上。
不过张超认为精简些乡里，有好处，避免太过臃肿不好
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