种将人口牢牢拴在土地上的宗族势力，在解决国家动荡根源的同时，充分释放农村的剩余劳动力投入到工业中。可是如果采取铁血政策，势必让华夏百姓离心离德，同时也立下了一个不遵守法律的恶劣标杆，对今后政府工作有很大的负面影响。
要如何打破宗族势力，还不留下后遗症，这就需要依靠法律条款，逼迫这些人站出来被消灭，同时还要将矛盾转嫁给应天府的朝廷。在转移仇恨的同时，稳定地方环境，打造能够被政府触角延伸到村落的行政体系。
打定了主意的朱聿键突然抬起头来说道：“我们更改税制。”
“更改税制？”宋献策眉毛一挑说道：“启禀主公，我们的税制已经非常合理，不需要再行更改了吧。何况朝令夕改很容易产生恐慌，让商人和百姓都出现观望的情况，不利于各地的工商业投资。”
“我没说要改商税，而是要改农税。更何况农税也不是提升，而是要下降。”朱聿键笑着说道。
“下降？我们已经是十税一了，已经非常少了。”宋献策提醒道。
“没错，不过这次我打算推行阶梯式赋税制度。凡是个人名下耕地在二十亩以下的，不需要缴纳赋税，二十亩以上不超过百亩的十税一，如果超出百亩，但低于三百亩的，交税改为十税二，超过三百亩的部分十税三。”朱聿键冷笑道。
“什么？主公此方法不妥啊，我们要求租税最多征收三成，十税三岂不是让人家白忙活？”宋献策问道。
“要得就是让他们白忙活，你认为这个政策出来以后，其他人会怎么想？”朱聿键的这句话让众人眼前一亮，大家纷纷称颂此法太妙。不过这只是个粗略的提议，要如何具体实施，并切实履行堵住漏洞，这就需要大家进行完善了。
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