冶金局是有两辆小车的，罗翔飞目前还没有卸去冶金局局长的职务，按道理的确可以使用这两辆车。但一来他已经确定要去重装办了，用冶金局的资源来干重装办的工作，有些不太合适。其次就是冶金局裁撤在即，其他的局领导和下面的干部也都需要用车去办一些事情，罗翔飞不想与他们争用，所以才派冯啸辰来找经委的行政事务局借车。
行政事务局是负责整个经委行政后勤事务的，车队也归他们管。在以往，经委的车队除了为经委领导服务之外，在其他部门用车困难的时候，也可以借用，这是有明文规定的。罗翔飞奉经委的指示单独出来成立一个新的部门，新部门内没有汽车，找行政事务局提供是理所应当的事情。
可机关里的事，不是光靠一个“理”字就能够解决的。负责具体事务的部门如果想刁难一下谁，可以找到无数的理由。
眼下，林基明就是想刁难一下冯啸辰，确切地说，他是想给罗翔飞一点难堪。
林基明与罗翔飞的恩怨由来已久。那是在几年前，林基明找人联系，想调到冶金局去，担任一个实务处室的处长。他的想法也很明确，那就是管后勤虽然能够有些好处，但发展前途不大，如果能够到实务处室去，干出一点成绩，就有提拔的机会。冶金局党组开会讨论了这件事，好几位局领导都认为林基明这个人没有什么实践工作经验，到实务处室工作恐难胜任，于是把这件事给否决掉了。
当时在冶金局党组会上投了反对票的一位局领导，见着林基明时矢口否认自己投的是反对票，而是说此事未成的原因完全在时任副局长的罗翔飞身上。他把罗翔飞对林基明的批评之词扭曲扩大，演绎成罗翔飞一个人说服了全体局领导，让大家都不同意林基明的调动请求。
也就是自那时候起，林基明便把罗翔飞恨进了骨头里。平时冶金局没有什么事情需要与行政事务局发生瓜葛，即便是偶尔有些联
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