分包任务的企业要与重装办签订质量和交货时间合同，就是想用经济手段来促使企业重视质量和信用，结果遇到了程元定、邓宗白等人的抵抗。这就说明这些企业的负责人根本就没打算认真做事，他们对于本企业的质量控制能力没有信心，也不想去改变这种现状。
作为国营重点企业的负责人，他们理应有责任心，有荣誉感，能够对得起国家对他们的信任。但事实上，他们却是把这种信任当成了资本，套用一句老话，叫作躺在功劳簿上不思进取了。
而像阮福根这种草芥一般的私营企业厂长，却会把一个业务机会当成了宝贝一般，生怕出一点纰漏。相比之下，谁更值得信任呢？
“可是，咱们这么大一个国家，未来的装备制造业毕竟还是要依靠这些大型国有企业啊，完全交给阮福根这样的私人老板，对国家安全是很不利的。”罗翔飞沉默许久之后，给出了一个新的理由。
私营企业能不能支撑起国家的装备体系，是一个复杂的学术问题，甚至到冯啸辰穿越之前也仍然是一个没有结论的问题。冯啸辰记得，后世的中国在装备制造业方面依然是依靠国有特大型企业作为支撑的，当然，这些国企都已经脱胎换骨，不仅仅是在技术水平上有了长足的发展，质量控制体系和经营管理理念也都经过了一番浴火重生般的升华。
对于罗翔飞的这个观点，冯啸辰不能也不想去质疑，他说道：“罗主任，您说得对，我们国家作为一个公有制为主体的国家，的确是应当把国有大型、特大型企业作为装备制造业的骨干。但在此之前，我们必须要让他们动起来，摆脱目前这种懈怠的状态。为了达到这个目的，我们需要有一些鲇鱼来搅动这个体系，而阮福根这样的农民企业家，就是很好的搅局者。”
有关鲇鱼效应，罗翔飞是懂的。它说的是挪威渔民在运输沙丁鱼的时候，为了避免沙丁鱼因挤在一块而窒息死亡，在沙丁鱼槽中放入几条鲇鱼。鲇鱼是沙丁鱼的天敌，在它
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