为国内重要的标准件集散地，依托交易市场，周围形成了一大批制造企业，这是可喜的现象。但如果不能对这些制造企业进行规范，放任假货泛滥，那么这个市场就不但不能成为装备制造业的助力，反而有可能成为一个隐患。
冯啸辰能够敏锐地发现问题，并采取手段规范市场活动，这是一件有益的事情，也可以算是重装办的工作，罗翔飞也就不会阻拦他了。
当然，如果不是冯啸辰，而是其他的什么下属陷到这种事情里去，罗翔飞难免是要嘀咕嘀咕的。但冯啸辰是不需要罗翔飞担心的人，他的分寸感一向拿捏得非常不错。罗翔飞有充足的信心，相信冯啸辰会把这件事做得漂漂亮亮的。
得到罗翔飞的首肯，冯啸辰也就有底气了。他与姚伟强一道来到金南市，前往地委大院求见地委书记柴承祖。柴承祖听说是国家重装办的处长和姚伟强一起来访，连忙让秘书把他们领进了自己的办公室，寒暄一通之后，便问起了他们的来意。
冯啸辰没有隐瞒，把自己在金南的所见所闻向柴承祖陈述了一遍，然后抛出了在石阳县成立轴承诚信联盟的方案。柴承祖一开始没听明白，待问清了冯啸辰的用意之后，马上表示地委会对此事给予大力的支持，并主动提出愿意去参加联盟的成立大会。
柴承祖和行署专员董兆安对于金南地区假货泛滥的情况都是有所了解的，与张福林他们的看法不同，柴承祖、董兆安更在意金南的名声，毕竟一个“假货之乡”的名头背在金南地区的身上，他们是无法向省领导交代的。
地委和行署不止一次联袂下发过关于打击假冒伪劣的通知，要求各县约束本地的经营行业。但所有这些通知都没有得到落实，各县的领导在接到通知的时候都把胸脯拍得山响，声称一定会不遗余力地打击那些制假贩假的不法商家，但真到执行的时候，却是一个比一个更懈怠，往往到最后就是关掉三五家企业用以应付差事
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