事，说起来还有点绕。肯珀是一家美国的电子企业，从去年开始就准备在中国建一个组装基地，分别考察了好几个省，正在评估放在哪里比较合适。定南省也是肯珀公司考察过的省份之一，与其他省份一样，定南省对于这个项目也是志在必得，投入了大量的人力物力去进行争取。
就在这个时候，沙亭电厂的世行贷款得到了确认，开始进入选择设备供应商的环节。肯珀公司向定南省提出了一个条件，希望把沙亭电厂的项目交给美国的科尔曼公司做，作为肯珀公司把电子基地落户在定南省的条件，嗯嗯，其实后面还有“之一”两个字。
肯珀公司提出这个要求的原因，在于它与科尔曼公司有一些关联关系，大致是它的某几个大股东同时也拥有科尔曼公司的股票，能够顺手帮科尔曼公司拿一个大项目的事情，肯珀公司是不会拒绝的。毕竟，定南省在肯珀公司的选址名单上原本就是排在第一位的，换句话说，如果没有沙亭电厂这件事，肯珀公司就已经开始在定南投资了。
定南方面可不知道这个情况，正值讨好肯珀公司的时候，人家提出这样一个条件，定南省岂能不赶紧响应。计委派人与科尔曼公司的代表洽谈了几次，发现这事有点不好办，因为科尔曼公司的报价有些偏高，技术上也说不上有什么独到之处。世行项目是需要走招标程序的，不是定南省想给谁就能够给谁的。如果要进行技术、价格等方面的综合评价，科尔曼公司几乎铁定会被淘汰出局。
近几年，随着国内火电设备制造技术的稳步提高，外国火电设备制造商参加国内项目竞标的中标率不断下降。中国企业的主要优势在于价格，因为价格不仅限于设备本身的价格，还包括了设备安装、维护方面的价格。从西方国家派一个工人到中国来工作，成本高得惊人，一次普通的维护可能就需要花费数十万美元。而选择国内制造商就不存在这个问题了，人家就算派一个维护小组常年住在你这
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